４月に入って、柏市商工課と以下のようなメールのやりとりがありました。商
工課の対応は、県意見書をないがしろにするものであると同時に、住民福祉の
増進、安全なまちづくりの精神、安全な生活環境の整備を謳った、地方自治法、
市民憲章等にも抵触すると思われます。私たちはこれを撤回するよう求めまし
たが、一週間待っても一切返事がありません。ここに、経緯を公表し、柏市商
工課の対応に対し、抗議を表明したいと思います。
４月１５日
大山台ＳＣ計画の影響を考える会
代表 大室幸一
【４月１日柏市商工課から来信、４月４日当会から返信】
柏市長 本多
晃
殿
拝啓 陽春の候、時下ますますご清祥の段、お喜び申し上げます。
さて、オークショッピングセンター計画に関し、経済部商工課より
ご連絡を頂戴しました。この件に対するご回答を申し上げます。
いただいたご連絡の内容、ご趣旨が、当会には理解できません。
県の意見書内容の要点は、「来店車両の総量抑制」であることは
ご承知のとおりであり、しかもこれは事業者に対し向けられた
指導であると理解されます。県の審議会では、商工課職員の方も
傍聴されていましたので、今回、県からこの意見が出されるに
至った審議の経緯はお聞き及びと存じます。すなわち、幅員の狭い
生活道路に、道路事情をよく知らない車両が進入してきたとき、
事故の確率が加速度的に上昇する様子が、統計データに基づき
ＯＨＰを使って説明されたことです。審議委員によるこの説明が、
今回、県からこういう内容の意見書が出された、決め手になったと
考えています。
したがいまして、当会としては、事業者に対し、県の意見書趣旨を
十分理解した、計画変更を望むものであります。市行政当局に
おかれましても、今一度県意見書の趣旨をご確認され、適切に
事業者の指導をしていただきますよう、お願い申し上げます。
なお、県意見書に対する対応を機に、事業者側が意見書の趣旨を
十分に理解し、誠実なる対応をしていただけるならば、当会としても
これに応じる意思はありますし、何もホームページ上でいちいち
公表するつもりもありません。この会が発足したきっかけは、事前
説明会で住民質問に対し適確な回答を行おうとする姿勢が事業者側に
見られなかったからです。その後も、大店立地法の届を出す前後に
おける不誠実な対応、大店立地法に基づく説明会においても十分なる
説明を実施しなかったこと、その後の協議会でも核心に触れる説明が
行われなかったこと、最近では弁護士を交えた協議においても同様
でした。今回ばかりは、事業者から良識ある対応をしていただけるものと
大いに期待している次第です。
当会としては、事業者が計画変更案を示し、県へ変更届を提出するに
先立ち、事前に協議を行いたいと望まれるのであれば、これに応じる
意思はあります。そのときは、改めてご連絡お願いします。
追伸 経済部商工課御中
このメールを、必ず本多市長に届けていただきますよう、
よろしくお願い申し上げます。
平成16年4月4日
大山台ショッピングセンター計画の影響を考える会
代表 大室
幸一
----- Original Message -----
From: "柏市役所 経済部商工課"
To: "大室幸一"
Sent: Thursday, April 01, 2004 4:59
PM
Subject: オークＳＣに関
> 平成16年4月1日
> 「大山台ＳＣ計画の影響を考える会」代表 大室 幸一 様
貴会は１６年１月１２日よりこれまで，設置者と開店を前提とした運営面の要望事項を話し合いされていますが，周辺の現道における基盤整備については，昨年９月２８日及び１０月２６日の協議会において，住民の方々の要望を広くお聴きし，調整したうえで整備をする必要がある旨説明しているところです。市としては歩行者の安全を確保するため，設置者による応分の負担のもとで可能な範囲で対策を実施する予定です。
つきましては，ＳＣ出店による影響を現実の問題として認識され，詳細な現地調査も行われた貴会において，柏市に対する道路等の安全対策についての要望を調整され，会全体の要望として文書でお寄せいただきたいと考えております。
具体的な場所と方法を示しても結構です。早々にご返事をいただければ幸いです。
柏市経済部商工課
【４月５日柏市商工課からの来信、４月６日大室から照会】
柏市経済部商工課 御中
お尋ねします。
１．下記メールの起案者は誰ですか？
２．商工課長、経済部長の決裁は採っていますか？
３．本多市長は、本メールの内容に関し、どのような
ご認識をお持ちですか？
大室 幸一
----- Original Message -----
From: "柏市役所 経済部商工課"
To: "大室幸一"
Sent: Monday, April 05, 2004 4:59 PM
Subject: Re: オークＳＣに関する要請
> 平成16年4月5日
> 「大山台ショッピングセンター計画の影響を考える会」
> 代表 大室 幸一 様
>
> ４月４日付けのメールを受領いたしました。
> このメールは市長に報告いたします。
> 貴職も大店立地法をご理解されているので，説明は無用とは存じますが， 要請の趣旨を補足説明させていただきます。
> 県の意見が述べられたのはご存知のとおりですが，しかしながら計画が変更されても出店自体が中止になるようなことは考えられないと思います。県の意見に設置者が応じ交通量抑制対策が行われても，ゼロにはなりませんから現状より交通量が増加することは確実に予想されます。貴会におかれてましては，このことを現実として受け止めていただき，交通安全施設を整備するために必要な地元の皆様のご要望をいただきたいと，以前よりご説明申し上げているところです。要望があれば市は可能な限りの対策を事業者に求めていく予定です。
柏市経済部商工課
【４月７日当会からの抗議メール】
(写)千葉県知事 堂本暁子殿
柏市長 本多晃殿
拝啓 陽春の候、ご清祥のこととお喜び申し上げます。
さて、商工課職員から、以下のメールが届きました。
私たちは、県から「来店車両の総量抑制」の意見が出て
いる以上、まずは、事業者が自主的に、県の意見に従う
計画変更を行い、それでもなお、住民から見て問題ありと
判断した場合、意見なり、要望なりを求めるのが筋と
考えます。私たちにとっては、公平な立場にあるべき
市行政当局が全く事業者寄りに立った対応をしていると
しか映りません。このメール内容は、地方自治法
（第１条の２）、柏市市民憲章、および柏市環境基本
条例（第９条・柏市環境基本計画）に抵触するものと
思われ、撤回を要求します。
また、同メールに対し責任の所在を問うたのに対し、
回答がありません。責任の所在を明確にできないような
文書の発信は慎むよう、同職員に対し、厳重なる指導を
求めます。
もし、適切なるご処置が施されなかった場合、この間の
メールの交換についてはホームページ等で公表せざるを
得ませんので、予めご連絡申し上げます。
敬具
大山台ＳＣ計画の影響を考える会
代表 大室幸一